De personeelsvergadering speelt een rol al als een onderneming te klein is voor een ondernemingsraad of personeelsvertegenwoordiging.

De personeelsvergadering is in tegenstelling tot de ondernemingsraad en de personeelsvertegenwoordiging een directe vorm van medezeggenschap. De personeelsvergadering moet verplicht worden ingesteld voor ondernemingen met tien of meer medewerkers. Indien er een ondernemingsraad of personeelsvertegenwoordiging is ingesteld, dan vervalt de verplichting voor het instellen van de personeelsvergadering.